一、建設背景

　　將惠民資金事中、事后監督變為事前監督，有效實現了監督關口前移和基層“微腐敗”問題的發生，從源頭上解決了惠農資金發放流向、流速、流量問題。

二、平臺功能

　　睿信一卡通資金監管平臺采用“統一平臺、分權管理、資金項目數據共享、聯動監督（群眾、主體責任部門、紀委監委）”的模式，以惠民資金、惠民項目為“抓手”，通過分析預警數據的方式，構建以市縣級平臺作為中心平臺，覆蓋全市縣各級各部門的以惠民資金數據挖掘與分析應用、監督預警為一體的惠民資金（項目）監管大數據平臺。
　　睿信一卡通資金監管平臺基于大數據分析平臺提供數據的數據采集、數據清洗和數據處理實現對惠民資金的分析和預警，為職能部門決策提供參考依據。

三、建設效果

　　1、解決資金流向問題
　　“一卡通”惠民財政補貼資金由鄉鎮申報數據，通過后臺比對模型進行自動分析，通過比對模型的合規數據，上報主管部門審核后，由財政部門撥付資金到金融機構進行發放，并以短信形式通知資金享受人，確保資金及時發放。
　　2、倒逼部門解決資金流速問題
　　凡發放的惠民補貼資金，各鄉鎮上報數據后，系統實時進行數據比對，實時反饋給鄉鎮未通過分析模型的疑點數據。同時，將正確的數據上報給主管部門。主管部門審核通過后，在3個工作日內報財政部門撥付資金。財政部門須在2個工作日內撥付資金。同時系統會以短信的形式通知資金享受人。對資金到戶情況實施全程監督，防止資金滯留，倒逼職能部門認真履職。
　　3、方便了解“一卡通”資金流量問題
　　通過“一卡通”資金監管平臺，可以詳細掌握部門發放資金的具體項目、資金發放依據及發放標準，并通過數據比對模型對發放數據進行合規性分析比對，準確了解疑似問題信息，為精準監督、靶向整治提供依據，從事中、事后監督變為事前監督和預防，提高了監督實效，預防了“微腐敗”問題的發生，增強了惠農資金發放的真實性和準確性。